證交所靠山吃山 心態不可取

記者李錦奇／特稿



證交所、櫃買中心身為半官方機構，每年坐收數億元權證上市審查費，卻遭證券業界抨擊收費過高，甚至被形容是強收保護費，說起來，都是靠山吃山的強勢心態，才會招惹罵名。

回顧台灣權證市場，歷經證券商集體罷發風波，這兩年好不容易恢復生氣，發行檔數可望突破萬檔，刷新歷史紀錄，本是喜事一樁，但券商卻笑不出來，抱怨上市審查費過高，增添券商成本，讓權證市場蒙上一層陰霾。

按常理，自由市場只要量大就有折扣可談，買賣雙方透過協商，找出議價平衡點，讓彼此都有利可圖，結果皆大歡喜，同樣的道理，券商要求降價，並非不合理的主張，看不出證交所、櫃買中心有堅持不降價的道理。

更何況，證交所、櫃買中心身為半官方主管機關，不是以追求利潤為唯一目標，更應該考量權證市場發展，兼顧券商權益，若能適度合理降價收費，給發行量大的券商更大折扣，相信更能激勵券商發行促銷權證意願，市場才會更壯大。

現在，權證市場雖有起色，但相較於香港，仍只算是剛學步的小孩兒，需要主管機關打氣與降價激勵，才能加速成長，若日後發行檔數突破兩萬檔、三萬檔，還怕沒有更多規費可收嗎？

此路是我開，留下買路財，這樣的山寨心態，實不可取。

文章來源: 自由

臆測自由行時機 觀光局長訓斥台旅會主任

台旅會駐北京辦事處主任「楊瑞宗」日前接受大陸媒體專訪時透露：自由行可望在明年啟動。觀光局長賴瑟珍表示：「自由行」目前兩岸都尚未進行「可行性評估」，涉及跨部會協商，完成後也必須透過小兩會管道，進行協商，因此，雖然兩岸都有意願，但「沒有時間表」，因此楊瑞宗的說法「不正確」。她已經去電，要求未來面對媒體時，「發言要謹慎」。（彭群弼報導）



賴瑟珍表示：自由行是未來的趨勢，但定義有很多種，要如何規劃行程，大陸開放「試點」，究竟是哪些點，開放的城市居民，需要具備哪些資格，透過哪些程序來申辦，需要先形成內部共識，然後再透過兩岸小兩會的協商機制，進行討論。換言之，內外共識都沒有形成之前，不可能有時間表。更不可能任何一方可以決定。因此，賴瑟珍強調：針對自由行，目前的狀態，是「有目標，沒有時間表」。

至於派駐在外，發言卻與我方政策出現落差，將在外，君命有所不從的問題產生，又觸及敏感的兩岸關係，賴瑟珍該怎麼辦？她表示：有關自由行的說法，外界報導很多，但是作為派駐機關，發言時應該要格外謹慎

不能說，他看到某某人講了什麼，在回答記者問題時，要更為謹慎。

賴瑟珍表示：邵琪偉來台，談的是可行性評估，與我方一致，大陸任何的開放政策，希望都是利多於弊，有關弊端可以事前預防，才能達到開放的主要目的。自由行有待相關單位共同討論，特別是自由行非團體旅行，觀光局本身可以發揮的空間本就比較少。需要各部會參與意見。賴瑟珍說：政策由上級決定，執行部門負責規劃執行方向，但是要落實之前，還是必須由小兩會協商。

至於陸客總量變化部分，賴瑟珍說：陸客六月份人數趨緩，七月之後，將轉為家庭旅遊，會有家庭旅遊出現。平均年齡比一般陸客平均年齡達55歲要低。至於數量的變化以及配額等問題，會持續觀察。

文章來源: 中廣

經長：盼兩岸經合會層級拉高 後續協商範圍更廣

立法院17日通過兩岸經濟合作架構協議(ECFA)文本。海基會董事長江丙坤今天(18日)在出席三三會時表示，在ECFA生效半年後，將陸續展開4項協商。而與會的經濟部長施顏祥則指出，兩岸經合會組織將以官方經貿體系官員為基本成員，期盼可以拉高後續協商層級，讓協商範圍更廣。



立法院臨時會通過ECFA，海基會董事長江丙坤表示，陸委會將經由海基會通知大陸，兩岸預計在ECFA生效半年後，陸續展開包括投資協議、爭端解決機制協議、服務業貿易協議以及貨品貿易協議等4項協商。江丙坤：『(原音)理論上立法院通過後，我相信陸委會應該會經過海基會來通知對方，這是條文裡面規定的。當我們收到陸委會指示後，就會照條文規定去進行。(正式實施)時間就是看什麼時候，我們何時收到政府授權，就可以這麼做。』

經濟部長施顏祥表示，未來在ECFA架構下將有兩岸經合會的組織，會以官方經貿體系官員為基本成員，希望可以拉高層級，讓後續協商涵蓋範圍可以更廣一些。

施顏祥：『(原音)經合會將來是否一定有個主任委員？照道理講，應該會有，但名稱還未定下來。召集人、主任委員目前還沒有定案，還沒有協商，正在進行中，但一定會有召集人。召集人層級是司、處長級，還是拉到次長級，目前還未正式協商，希望層級可以比較高一點，讓後續工作比較好做。』

施顏祥指出，兩岸經合會是功能性，並非常態性組織，將來會依議題需要性，雙方來協商、解決問題。

文章來源: 央廣

第5次會談 重慶登場 江陳今完成ＥＣＦＡ簽署

中國時報【王銘義、陳宥臻／重慶報導】



備受矚目的第五次「江陳會談」今天將在重慶登場。海基會董事長江丙坤率領的協商代表團昨天搭乘包機飛抵重慶，江丙坤強調，透過ＥＣＦＡ的簽署，可以為兩岸建立互信協商的新時代；海協會長陳雲林則指出，簽署ＥＣＦＡ是為了提高中華民族的國際競爭力，兩岸將能透過簽署ＥＣＦＡ，推動兩岸關係，揭開新的歷史篇章。

江丙坤搭乘的包機昨天中午抵達重慶江北國際機場後，海基會協商代表團與隨行採訪記者團，全數獲得快速禮遇通關。陳雲林則在重慶「申基索菲特酒店」舉行歡迎會。兩會領導人將在廿九日上午舉行正式會談，下午則簽署《兩岸經濟合作架構協議》（ＥＣＦＡ）與《兩岸智慧財產權保護合作協議》（ＩＰＲ）。

海基會副董事長高孔廉與海協會常務副會長鄭立中昨天隨即舉行最後磋商，確認ＥＣＦＡ與ＩＰＲ的協議文本，如期提交兩會領導人完成簽署，並討論後續執行協議的準備工作。雙方並初步就第六次江陳會談的議題交換意見，主要涵蓋貨物貿易與服務貿易協議、台商投保協議、以及文化、新聞、教育、醫藥衛生等相關議題。

江丙坤在抵達重慶時強調，兩岸經濟合作架構協議以及後續的協議，將會互相排除貿易跟投資障礙，既促進貿易、促進投資，也促進就業機會、振興經濟，讓兩岸同享其福。對台灣來說，不只打通「任督二脈」，也在大陸廣大市場取得跟東協產品公平競爭的機會。

在大陸方面，江丙坤認為，台商也能透過升級轉型，從製造業往服務業發展，對很多利用機器、零組件等生產財的企業而言，加強加工外銷競爭力，消費者也能享受價廉物美的台灣製產品，這是兩岸合作互相享受利益，這也是他將此行定位為「互惠繁榮」之旅的原因。

江丙坤認為，ＥＣＦＡ是涵蓋議題最廣、協商時間最久且牽涉主管機關最多的協議。過去的協議大都是符合雙方共同利益，然而，ＥＣＦＡ是「有與有取」（Give and Take）、「有攻有守」、「有優勢也有劣勢」的協議。透過ＥＣＦＡ的簽署，可以為兩岸建立互信協商的新時代。

陳雲林則說，這次會談簽署兩項協議是在世界經濟全球化、區域經濟一體化的情況下，面對許多新情況、新問題，為了提高中華民族的國際競爭力，兩岸共同採取具有戰略意義的重大舉措。他說，事實證明，海峽兩岸的中國人完全有智慧和能力通過協商解決問題。

文章來源: 中時

盼稅率再降、金融服務要跟上

工商時報【李水蓮】



面對50家紡織業者座談會齊聚一堂，馬總統在經濟部長施顏祥的陪同下，與業者做一場面對面溝通，並聽取業者投資台灣成果及對政府的建言，以下是重點摘要：

慈陽企業董事長、也是中華民國工業區聯合總會總會長蔡圖晉表示，原本要到有東方底特律之稱的泰國曼谷投資，並獲得泰國政府8年免稅優惠，但聽到台灣簽署ECFA及將來FTA平等互惠效應，堅決回台設廠，他認為在外打拚，不如自己家鄉好，他預估，ECFA後，他在台建廠將增加200人的就業工作，尤其未來黃金十年，每年可增加就業員工。

康那香副總經理胡衍榮表示，康那香以不織布下游加工及消費性產品為主，有些產品尚未列入早收清單，仍維持在17％稅率，若能降低稅率，康那香持續在國內投資的部份，可提升國內就業機會增加1,000人及創造產值。

密格內衣經理葉弘彬表示，密格內衣近來在紡拓會協助下，採用創新素材，並外銷歐美，成果非凡。尤其在經濟部工業局推動MIT微笑標章下，讓密格內衣獲得政府掛保證。尤其鳳山MIT展售會，感謝馬總統親赴現場打氣，並帶動買氣。

現場業者反應相當熱烈，馬總統一一回應業者的問題。其中有業者提到大陸資金問題，馬總統立即回應，針對台商所需的資金，為了跟上金融服務腳步，已爭取到2011年，台商銀行可在大陸辦人民幣業務。面對未來國際經貿情勢的劇烈變化，不論是ECFA或是FTA，只要協商完成，先簽署就先生效。馬總統也樂觀表示，現在ECFA還沒生效，許多廠商的投資即開始發酵。

文章來源: 中時

營業用汽車牌照稅 明起開徵

「自用」的汽車使用牌照稅已經繳納結束，明天起，開徵的是「營業用」汽車使用牌照稅！全國有十六萬六千五百多輛營業用汽車會要繳稅，比去年增加一萬輛，合計繳納八億八千多萬，比去年增加三千兩百多萬，法定的繳納期限到十月底，但十月三十一號適逢星期天，順延到十一月一號星期一。台北縣稅捐處長許慈美說，公車和計程車雖然也是「營業用」車輛，但依法免徵牌照稅。



繳納牌照稅有七個管道：金融機構代收、便利商店代收兩萬元以下稅款、ATM轉帳、帳戶委託取款、電話語音、信用卡繳稅、以及網際網路；要收手續費的只有信用卡繳稅。

攝影：張雅惠

文章來源: 中廣

江陳共盼 投保早日簽署

（中央社記者康世人台北20日電）海協會會長陳雲林今天中午抵達第6次「江陳會」會場台北圓山飯店，海基會董事長江丙坤舉行盛大歡迎儀式。江丙坤和陳雲林都表示，期盼兩岸投資保障協議能早日完成。



財團法人海峽交流基金會和大陸海峽兩岸關係協會的制度性協商，由江丙坤和陳雲林主談，通稱「江陳會」。第6次「江陳會」今天起至22日在圓山飯店舉行，預定簽署兩岸醫藥衛生合作協議，並就投保協議等交換意見。991220

文章來源: 中央社

江丙坤盼及時展開ECFA後續協商

（中央社記者黃季寬重慶29日電）海基會董事長江丙坤和大陸海協會長陳雲林今天上午9時起展開第5次兩會領導人會談，江丙坤表示，希望兩會及時展開ECFA的後續協商。



江丙坤致詞指出，過去兩年來兩會舉行4次會談，簽署12項協議，彰顯兩岸制度化協商管道的運作已經邁入成熟階段，同時也創造互惠雙贏的豐碩成果，在兩岸關係的和平穩定與繁榮發展上發揮指標性意義。兩岸關係的改善，不僅表現在雙方密切頻繁的互動和交流上，在整體的外在環境方面也營造前所未有的和緩情勢，獲得兩岸人民和國際間高度肯定。

他說，過去兩年來透過兩會制度化協商所簽署的各項協議，包括直航、觀光，涵蓋面相當廣泛，透過這些協議的執行，提供兩岸人民制度化的保障，促使兩岸交流更能在既定的秩序下進行。比如在食品安全和農產品的檢疫檢驗，雙方透過協議建議的主管部門聯繫的窗口加強訊息通報，防堵可能的疫情傳播，有效維護農業生產的安全，降低不良食品危害的風險，保障兩岸人民健康。

在兩岸共同打擊犯罪和司法互助方面，他說，已發揮最大的效果。最近兩岸治安單位連手破獲多起詐騙洗錢犯罪集團，逮捕400多名嫌犯，確實發揮維護社會治安，保障人民生命財產安全的功效。

「兩岸空運直航到今年第1季為止，已經有超過5百萬人次搭機直接往還兩岸。」江丙坤說，昨天他從台北到重慶花不到3個小時，比起過去要7個小時節省不少時間，直航大幅提升兩岸人員往來的便利性。

他指出，特別是在大陸觀光客來台方面，到今年6月21日止，有超過125萬人次來台觀光，除了促進兩岸旅遊熱絡外，相信也增加兩岸人民之間的往來互動和相互了解。

江丙坤指出，舉行第5次會談目的，就是要簽署海峽兩岸經濟合作架構協議及海峽兩岸智慧財產權保護協議，面對全球金融危機和區域經濟快速整合，建立兩岸經濟合作架構，確實是刻不容緩。將來在這個架構的安排下，讓兩岸可以利用各自的優勢提升經濟的實力，佈局全球市場，這項協議的簽署不但是兩岸經貿關係重要的里程碑，也是兩岸各自面向區域經濟整合與全球化發展趨勢下，極為關鍵的一大步。

他說，「由於這次所簽的兩岸經濟合作架構協議是循序漸進，不是一步到位，希望在協議簽署後，視協議的執行，兩岸經濟發展的實際需要，及時展開後續協商，而且逐步加以推動落實。」

江丙坤表示，除了兩岸經濟合作架構協議外，透過兩岸智慧產權保護合作協議的簽署，可以建立共同打擊跨境不法侵權的協處機制，盜版、仿冒、各種虛偽產地標識等，都可以經由協議所建構的處理機制及溝通平台積極取締和禁止，有效保護兩岸人民合法權益。

他強調，「回顧過去兩年，兩岸通過制度化協商，台海和平穩定的局面前所未有，值得兩岸共同珍惜，而且盡最大力量維護這得來不易的成果。現在是兩岸關係長遠發展的關鍵時刻，我們必須掌握機遇，攜手合作，共同努力，累積互信，為兩岸互利雙贏和平穩定紮下更堅實的基礎，使台海局勢能維持永久的和平，誠摯希望兩會未來繼續秉持對等協商，為民興利的大原則，共同為兩岸人民創造美好幸福的願景。」990629

文章來源: 中央社

未繳稅金者 把握今、明兩天最後機會

報稅結束，中區國稅局表示，民眾若逾期繳納稅金，可以把握今、明兩天的最後機會，到超商繳錢，或以信用卡、晶片金融卡及自動櫃員機等方式繳稅。但如果在明晚十二點之前還沒繳錢的話，就會被罰1%的滯納金。(記者蔡依婷台中報導)



綜合所得稅申報昨天截止，中區國稅局統計，去年有122萬戶完成申報，但今年只有109萬戶完成，除了部分郵寄申報案件未送達之外，也不排除和去年景氣不佳，部分納稅人收入未及納稅標準有關，此外，在網路報稅比例方面，比去年成張了將近3%。

中區國稅局審查二科科長林幸慧則呼籲，還沒邀納稅金的民眾，可以利用今天到明天晚間十二點之間到各便利商店繳納，或是使用信用卡等方式繳稅，一旦錯過明天，後天開始將會加徵滯納金。

已經完成網路報稅的納稅人，如果有證明文件要補送，下週四之前，務必寄到戶籍所在地國稅局，避免受罰。

文章來源: 全國廣播

新聞幕後－關鍵5小時 蔡明忠許下「承諾」

工商時報【林淑惠】



這1天，蔡明忠及唐子明等了快1年半的時間，為了讓NCC感受十足誠意，他們倆人昨天在NCC足足待了5個小時，並且簽下洋洋灑灑的15道外界解讀為「防火牆」的承諾後，全案在NCC委員「明顯感受到誠意」下，終於同意這宗併購案，即便後續還有投審會這一關，但是「輕舟已過萬重山」。

本周以來，蔡明忠及唐子明出入NCC不下兩次，尤其是昨天，兩人從早上10點多一直到下午3點，為了就是最關鍵的「 承諾」、簽與不簽。這「承諾」其實就是收視費的調降幅度，也是蔡明忠遲不點頭的原因，但在唐子明與蔡明忠私下協商多時並答應調降後，整案峰迴路轉。對蔡明忠而言，明年馬上要面對的是NCC要求調降4個系統台，實際收入會有影響，而對唐子明來說，這位凱雷私募大將，已連續第3次順利完成國內有線電視交易案，進出國內有線電視市場獲利已數百億元。

1999年，凱雷以每戶約新台幣1萬元左右，總金額約2億美元收購國內第3大有線電視台灣寬頻，2006年再以8.9億美元賣給私募基金麥格理，7年間合計為凱雷賺進新台幣210億元左右，負責此案的人，正是唐子明。

2006年，凱雷再以新台幣460億元左右買下凱擘，今年，再以總金額640億元左右出售凱擘予大富媒體，雖然只有出售凱擘8成股權約計510-520億元，不過，其間獲利數10億元也相當可觀， 凱雷靠著唐子明的操盤，在國內有線電視交易案上進出多次，已為凱雷賺進數百億元。

國內有線電視在凱雷出脫凱擘持股後，終於回到本土集團手中，蔡明忠並承諾砸下64億元加速國內有線電視產業數位化，對於促進國內整體數位化產業發展，絕對具有正面意義。

文章來源: 中時

抗貧 IMF獲80億美元助陣

（法新社華盛頓17日電） 國際貨幣基金（IMF）今天宣布已與4個經濟強權達成總額80億美元協議，以金援低收入窮國。



總部位於華府的IMF表示：「這項協議…擴大了IMF援助能力，以協助遭全球金融危機嚴重衝擊的低收入窮國。」

IMF與日本、英國、法國和中國當局達成協議。日本是這項經援案的最大金主，承諾透過採購協議出資27億美元，以協助IMF融通。英國和中國也分別承諾20億美元和12億美元。

法國則加入1項貸款協議，將提供20億美元。

一般預料，數天後召開的聯合國高峰會將強調聯合國千禧年發展目標（Millennium Development Goals）進度延宕，而其中1項目標是赤貧減半。（譯者：中央社楊玫寧）

文章來源: 法新社

房市上半年賣座王 北市大安區、北縣中和續奪冠

今年上半年房市延續2009年以來的漲勢，根據房仲業者統計上半年大台北地區的賣座排行榜，結果強者恆強，台北市平均房價最高的大安區，仍奪下台北市的賣座王，台北縣也仍以中和市奪冠。



根據信義房屋所做的房屋賣座排行榜，台北市的首善之區大安區，銷售速度與銷售率都在均值之上，成交量也維持高標水準，信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮指出，從降低遺產稅、採行寬鬆的貨幣政策後，「錢進大安」的跡象特別明顯。

若從銷售率與銷售速度來看，萬華是台北市上半年的「雙料冠軍」，賣得又快又好。信義房屋萬華萬大店店長孫郡遙指出，萬華地區從年初捷運萬大線核定後，買氣明顯大增，捷運站周邊的公寓、國宅指名度高，公寓從年初每坪行情約25~26萬元，現在已上看30萬元，且釋出量稀少，而南萬華的新成屋每坪單價40~45萬元，近期成交狀況也不錯。

不過，台北市的中山區、內湖區、中正區與大同區上半年的銷售率與銷售速度則都在均值之下。蘇啟榮指出，並不是這些區域的買氣衰退，而是受到屋主對房價期待高，市場追價買盤力道逐漸疲弱，導致待售中的房屋，銷售速度與銷售率都在均值之下，尤其受到都更題材推捧的中正區，房子銷售速度更是「市中心5區」最慢的一區。

至於年底即將升格的台北縣，上半年賣座排行榜仍由中和蟬聯最賣座的區域，但扣除銷售量的因素後，房子賣得快又好的區域，包括新莊、三重、蘆洲、泰山與板橋等區域，明顯呈現「新北市西區熱」的狀況，分析原因包括有捷運題材加持、重劃區個案熱銷的因素外，外來客持續進場購屋，也是這些區域賣得又快又好的主因。

蘇啟榮指出，現在市場有從上半年的「賣方市場」，逐漸轉為「買賣方拉鋸」的味道，下半年央行信用管制措施威力逐漸發酵後，不僅掐緊投資客的銀根，導致市場上的投資風氣消退，對於換屋族來說，因為第二套房僅能貸款7成，且無寬限期，短線上買賣換屋也會受到波及。

文章來源: NOWnews

建立經合會 落實ＥＣＦＡ

（一）有關情況



　兩岸簽定《經濟合作架構協議》（ECFA）之後，大陸國台辦主任王毅9月1日在山東濰坊第十六屆魯台經貿洽談會開幕式上指出：兩岸將建立「經濟合作委員會」（以下簡稱「經合會」），經合會是兩岸雙方在兩會框架下首次共同組成的工作機構和聯繫機制。既是兩會商談不斷深化的產物，也是兩岸關係和平發展的成果，雙方有必要儘快就經合會的成員構成、議事規則等進行充分溝通，形成共識，為今後開展工作創造條件，提供保障。

　王毅表示，經合會首先應具有鮮明的兩岸特色，其設立和運作有必要始終在兩會框架下進行。同時經合會也應致力解決實際問題，人員組成和具體操作宜務實、靈活、有效，並且能夠根據兩岸經濟關係發展的需要，不斷完善和創新；更重要的是，經合會的運作要堅持「平等協商，善意溝通，互惠雙贏，公開透明」。

　對此，陸委會回應，有關經合會的組成、運作進行相關規劃，將於兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）生效後，經海基會安排與大陸方面溝通後確認。ECFA簽署後成立的經合會，本來就是在海基會、海協會的架構下進行，在兩會平台上處理並沒有什麼問題，未來經合會只是延續ECFA相關後續的事情。

　陸委會強調，「鮮明的兩岸特色」並沒有什麼特別。此外，王毅對經合會提出的平等協商、善意溝通、互惠雙贏、公開透明等4項主張，一直是兩會協商的基礎，兩岸任何協商也都會以此為原則。

　同時，經濟部表示，在ECFA談判過程中，兩岸曾多次討論經合會組成方式與人選，對於經合會的主導者，兩岸經合會可望由經濟部次長梁國新與大陸商務部副部長姜增偉各自領軍。　　　　　　（二）兩岸經合會符合國際慣例

　基本上，在自由貿易協定中規定「機構安排」條款，以負責執行協定所列的談判計畫、監督協定執行、解釋協定條文，國際間常見的作法。包括「中國東協全面經濟合作框架協定」（第十二條）、美澳自由貿易協定（第19條）、新加坡－日本經濟伙伴協定（第117、128、132條）、馬來西亞－紐西蘭自由貿易協定（第15條）、新加坡－美國自由貿易協定（第20條第1項）、中國大陸與香港關於建立更緊密經貿關係的安排（第十九條）等都設有聯合委員會（Joint Committee），負責後續協商的推動、監督協定的落實，以及約本條文的解釋。

　其中，「中國-東盟全面經濟合作框架協定」第十二條（談判的機構安排）規定，成立「中國-東盟貿易談判委員會」（簡稱中國-東盟TNC）應繼續負責執行本協議中所列的談判計畫；各締約方在必要時可以建立其他機構來協調和實施依照本協定開展的任何經濟合作活動；「中國—東盟TNC」和上述所有機構應通過大陸對外貿易經濟合作部與東盟經濟高官會（簡稱SEOM），定期向大陸外經貿部部長和東盟經濟部長會議（簡稱AEM）彙報其談判進度及成果。同時，東盟秘書處和外經貿部應聯合給以必要的行政支持。上述規定顯示區域貿易協定的機構安排具有「執行協議的談判計畫」與「協調經濟合作活動」的功能。

　對兩岸而言，由於兩岸經濟協議係為「架構協議」，除早期收穫的執行需儘速落實外，未來仍須就後續協議的協商進行準備，以及視兩岸經濟協議之執行情形及兩岸經濟情勢，逐步推動經濟合作項目，以確保台灣經濟的長期利益。因此，雙方有必要指定代表組成「兩岸經濟合作委員會」，負責處理未來的相關事宜。

　對此，ECFA第十一條（機構安排）第一項規定：雙方成立「兩岸經濟合作委員會」（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成，負責處理與本協議相關的事宜，包括但不限於：（一）完成為落實本協議目標所必需的磋商；（二）監督並評估本協議的執行；（三）解釋本協議的規定；（四）通報重要經貿資訊；（五）根據本協議第十條規定，解決任何關於本協議解釋、實施和適用的爭端。

　同時，在運作上規定「委員會可根據需要設立工作小組，處理特定領域中與本協議相關的事宜，並接受委員會監督。」（ECFA第十一條第二項）、「委員會每半年召開一次例會，必要時經雙方同意可召開臨時會議。」（ECFA第十一條第三項）、「與本協議相關的業務事宜由雙方業務主管部門指定的聯絡人負責聯絡。」（ECFA第十一條第四項）

　至於，雙方指定的經合會代表人選及委員會實務運作方式，將在ECFA生效後溝通並確認，陸委會強調「由雙方進行細節商談與確定；政府一定會在符合對等、尊嚴原則下進行商談，商談結果也會對外公開，一切透明，接受公評。」。同時，「雙方在經合會完成的後續協議，仍必須回到兩會簽署，經合會沒有簽署權，且需依照兩岸人民關係條例第5條規定，根據簽署協議的實質屬性，送立法院完成審議、備查等相關程序，與目前兩岸協議的處理方式完全相同。」

（三）王毅談話之解讀

　基本上，王毅強調「經合會之設立和運作有必要始終在兩會框架下進行」，是依據第四次江陳會共識，將ＥＣＦＡ協商回歸到兩岸兩會的「制度性協商機制」的作法，符合大陸所強調之「特殊安排」，以彰顯ＥＣＦＡ的「兩岸特色」。研判大陸方面是在兩岸經合會建立之前，重申其定位與性質，以防被解讀為政府對政府甚至是國與國。

　至於「鮮明的兩岸特色」，無非是因為ＥＣＦＡ設置經合會之規定，原本是參考國際間自由貿易協定中常見之「機構安排」條款模式，以負責執行協定所列的談判計畫、監督協定執行、解釋協定條文等。但是，為「適應兩岸關係發展的情況」，大陸乃以「鮮明的兩岸特色」，重申「ECFA是兩岸間特殊的經濟合作安排」，而非國際間通稱之「自由貿易協定」。

　同時，由於ECFA經兩岸換文並正式生效後，經合會將就貨物貿易、服務貿易、投資、爭端解決等4項協議展開後續的協商工作。對此，王毅強調經合會的運作要堅持「平等協商，善意溝通，互惠雙贏，公開透明」，無疑是為彰顯ECFA，並考量「適應兩岸經貿交流的需求」及「適應兩岸經濟貿易的特點」，以及「讓利」的特殊考量，進而為ECFA後續談判的「協商原則」定調之目的。

　至於，大陸對經合會「組成」之立場，王毅強調「致力解決實際問題」、「宜務實、靈活、有效，並且能夠根據兩岸經濟關係發展的需要，不斷完善和創新。」，顯示未來經合會除針對貨品貿易、服務貿易、投資保障、經濟合作（涵蓋智慧財產權保護、金融合作、貿易便捷化及產業合作）等領域成立「工作小組」之外，由於依據ＥＣＦＡ第十一條（機構安排），經合會之功能「不限於」處理與ECFA協議相關的事宜，且「可根據需要設立工作小組」，因此未來經合會之「工作小組」具有根據兩岸經濟關係發展的需要而調整之空間。　　　　　　（四）經合會發揮ECFA效益之策略建議

　從ECFA條文內涵來看，經合會是為了落實並完成後續協議而展開磋商的組織。ECFA訂定「機構安排」條款，負責完成為落實ECFA目標所必需的磋商、監督並評估ECFA的執行、解決任何關於ECFA解釋、實施和適用的爭端等，是「符合國際慣例」的作法。

　特別是ＥＣＦＡ第十一條規定經合會可根據需要設立工作小組，處理特定領域中與本協議相關的事宜，並接受委員會監督等，顯示兩岸將針對貨品貿易、服務貿易、投資保障、經濟合作（涵蓋智慧財產權保護、金融合作、貿易便捷化及產業合作）等領域，分別設立工作小組，由兩岸主管經貿事務的政府部門與官員，直接進行協商，除有助於全面處理兩岸經貿正常化所面對之各類繁瑣、多樣的經貿問題外，也可以讓兩岸經貿部門與官員得以如同與其他WTO成員之互動一般，使兩岸經貿協商機制「進一步正常化」。

　對台灣而言，原本政府部門強調「兩岸經合會將不是常態性組織，而是功能性取向組織，成員傾向以雙邊經貿體系官員為主體，並視談判議題，有不同的成員加入。」但事實上，ＥＣＦＡ第十一條明訂「與本協議相關的業務事宜由雙方業務主管部門指定的聯絡人負責聯絡」，顯示未來經合會各「工作小組」都將由雙方相關主管機關代表參與，並由各主管部門指定聯絡人，進行「常態性聯繫」，才能有效執行ＥＣＦＡ。

　特別是在經合會的「具體操作」方面，為達到「逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙」、「促進貿易投資便捷化和產業交流與合作」等目標，經合會之運作規則應賦予各「工作小組」，依據實質之需要，定期召開工作小組會議，研議執行工作計畫，並檢討貿易投資便捷化和產業合作之落實狀況，並形成解決方案之權利。

　最後，為全面性解決兩岸貿易往來過程中所衍生的爭議，並促進兩岸經濟、貿易和投資合作，經合會除了納入ＥＣＦＡ相關的業務事宜之外，前五次「江陳會談協議」（如食品衛生、農產品檢疫檢驗、標準計量檢驗認證等），以及後續之兩岸協議，尤其應在經合會架構下，分別成立「工作小組」，才能彰顯ECFA「建立制度化的經濟合作機制」之實質效益。

　來源：國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1582期

【中央網路報】

文章來源: 中央日報

定居新北市 蔡英文購屋入住永和

針對民進黨新北市候選人蔡英文於永和購屋一事，蔡英文競選辦公室副總幹事鄭文燦17日表示，蔡英文於今年五月將戶籍遷至永和後，即積極尋找合適的住處，但過程一波三折，且房價昂貴；直到最近一、二週才在永和環河東路找到適當的房子並完成簽約。



鄭文燦指出，蔡英文本人用她的名義，透過銀行貸款購買面積40多坪、總價約2000餘萬元的住宅。同時，她的家人考慮蔡英文現為候選人、為高知名度的公眾人物，且為單身女性，為就近照顧並維護她的安全，也在隔壁另購買一戶，近期內完成整理後，即會入住。

文章來源: NOWnews

太座出馬 趙明明讓永信跨行美容

記者陳永吉／特稿



4年前從永信藥品退休轉任永信李天德基金會執行長的趙明明，雖然現在主要工作是負責公益活動，但其實她的另一個身分是永信現任董座李芳全的太太，上週永信推出第一個醫療美容產品「艾潔妮保濕系列」，還是由她出擊，夫妻倆合作團結分工、默契不減。

趙明明說，今年永信規劃公司未來營運目標—「133」專案，就是要在2013年，希望集團營收達到130億元，會比現在的40億餘元要成長數倍，所以全體員工都努力打拚，包括她的先生，因此才會臨時缺席新產品發表會。

今年永信獲得政府科專補助，將全力衝刺外銷市場，趙明明就指出，現在永信在幾個海外重要市場都已經有設生產據點，其中獲利最好的就是馬來西亞廠，現在中國、美國廠獲利也慢慢跟上來，加上明、後年即將完工的越南廠，也要搶佔東協商機，永信未來外銷成長力道會慢慢顯現。

不過除了藥品本業之外，上週永信也推出公司成立以來第一個醫療美容產品—「艾潔妮保濕系列」，趙明明說，國內一年有高達50億元的醫美市場商機，永信看好醫療美容風潮將持續發燒，從過去的藥品研發跨足保養品，並結合實務界概念，通路則鎖定康是美及醫療美容診所，預期5年內將達到市佔率10%的銷售成績。

趙明明認為，相較其他保養品牌，永信艾潔妮具備藥廠優勢，除了專業研發的技術外，製程中完全無須外包代工，所以她很有信心永信能夠於保養品市場佔有一席之地。

趙明明說，退休四年來在集團裡她負責公益事業，就是秉持創辦人理念，做公益把公司績效再回饋給社會。永信10年前在台中成立了「松柏園老人養護中心」，就是這樣的想法，這個長期照護中心不再屬於機構化單位，而走向社區化。

11月永信更打算開第一家老人日間照護中心，讓白天需要照顧的老人，都能到中心接受妥善的照顧，晚上再由家屬接回家。

趙明明說，其實永信從事老人照護公益事業已有相當長的一段時間，除了老人養護中心外，永信也有「老人居家服務」，就是派員直接到老人家中照顧他們，現在台中已經有200位老人接受永信的居家服務，集中在海線為主。

趙明明強調，永信的公益事業不以營利為主要考量，基本上能損益兩平就可以了，基於回饋社會的理念，未來永信也將持續推動老人照護服務，為社會盡一份心力。

文章來源: 自由

國美昨停牌

工商時報【記者賀靜萍／綜合報導】



國美電器昨（5）日向香港特別行政區高等法院對黃光裕提起訴訟，稱其違反公司董事的受信責任及信託責任，並尋求賠償。該訴訟的理由是2008年1至2月份黃光裕回購股票一事。而香港證監會此前已對該事件進行過調查。國美電器昨日因此停牌，該股前日收盤價為2.73港元。

中國主要家電零售商國美電器昨日公告指出，經過去數月的內部調查，董事局決議對公司的間接持股股東及前任執行董事黃光裕進行法律起訴尋求賠償。

根據國美電器公告，2008年1月28日，黃光裕及其全權擁有的Shinning Crown Holdings Inc向黃的家庭成員分別轉讓90萬股和1.86億股國美電器股份，占當時公司總股本的5.66％。此次轉讓股份，每股作價12.79港元，交易金額達23.90億港元。

在此前後，國美電器於1月23日至2月5日期間10次發布股份回購公告，共回購股份達1.298億股，動用資金22.37億港元。

對於上述行為，2009年8月7日，香港證監會曾指出，黃光裕與妻子杜鵑策劃國美電器在2008年1月及2月進行股份回購，目的是以國美電器的公司資金購買本來由黃持有的國美電器股份，使黃光裕得以將售股所得款項向一家財務機構償還一筆24億港元的私人貸款。香港特別行政區高等法院隨後批准凍結黃光裕及杜鵑16.5億港元資產，認為其上述一系列交易使國美電器及其股東損失約16億港元。

此外，國美電器昨日並收到Shinning Crown Holdings Inc要求舉行臨時股東大會的信函，以審議以下動議的信函，即撤銷公司今年股東周年大會通過的一般授權，撤銷陳曉的公司執行董事及董事局主席職務，撤銷孫一丁的公司執行董事的職務，提名鄒曉春和黃燕虹為公司執行董事。

公告稱，董事局堅決反對撤銷陳曉先生及孫一丁先生的現在職務並視該撤銷為沒有理據之舉，並反對撤銷公司數月前舉行的股東周年大會中獲股東批准公司發新股的一般授權。

北京市第二中級人民法院5月中一審宣判，國美電器前主席黃光裕非法經營罪、內幕交易罪、單位行賄罪成立，判其有期徒刑14年。

文章來源: 中時

台菲簽署FTA？經部：務實評估

中國時報【陳宥臻／台北報導】



兩岸簽署ＥＣＦＡ後，台灣與新加坡日前宣布將簽署經濟合作協議，而菲律賓可望成為下一個洽簽國。昨日菲律賓官員表示，希望一年內與台灣洽簽自由貿易協定（ＦＴＡ）。經濟部次長梁國新表示，經濟部是希望跟台灣有實質貿易關係者洽簽，貿易效果比較好，「未與台灣簽署ＦＴＡ國家，都會務實評估」。

菲律賓貿工部次長克利斯托博（Adrian CristobalJr.）昨日公開表示，「我們希望在一年內與台灣展開正式協商」。

梁國新指出，經濟部對每個洽簽ＦＴＡ國家的可能性，都會務實評估。並且未與台灣簽ＦＴＡ的國家都是洽簽的潛在對象，經濟部是希望跟台灣貿易關係比較密切，有實質貿易關係者洽簽，貿易效果會比較好。從貿易關係看，希望能和美國、歐盟、日本等國簽署ＦＴＡ。

梁國新進一步指出，菲律賓是東協之一，東協是一個集體的決策機制，且十個國家中有三個國家連經貿代表都沒有，「與對方沒有對話機制，怎麼可能跑到ＦＴＡ來，對每個地區洽簽ＦＴＡ的可能性，還是要務實地去評估。」

兩岸簽署ＥＣＦＡ後，新加坡是第一個表態願意與台灣簽署經濟合作協議的國家。據了解，其實台星兩國協商洽簽的時間已久，幾乎連評估報告都做過了，過去是卡在台海兩岸關係過於敏感而未簽成。現在兩岸關係解凍後，新加坡便是與台灣簽署經濟合作協議最成熟的國家。

至於在台美貿易暨投資架構協議（ＴＩＦＡ）方面，雖然次長級會議已經延宕三年未召開，不過，梁國新表示，技術幕僚的溝通從未中斷。

昨日菲律賓官員表示，菲律賓正在研究與美國、歐洲聯盟、台灣、越南、印度和中國簽署ＦＴＡ的可能性。據了解，菲國認為，如果與台灣簽署ＦＴＡ，除可分享伴隨ＥＣＦＡ而來的利益，也可把原本打算轉到中國的台灣廠家吸引到菲律賓，深化台菲在貿易、投資、農業與勞工等方面的合作。

文章來源: 中時

取消軍教免稅 立院拼本會期過關

立法院在今年五月就初審通過有關取消軍教免稅的「所得稅法修正草案」，但由於各方意見依舊分歧，因此這項修法至今仍卡在立院等待協商。國民黨中央政策會執行長林益世透露，為考量租稅公平，國民黨立院團希望能在立院本會期結束前完成修法，民進黨政策會執行長柯建銘則說，軍教恢復課稅，民進黨樂觀其成，現在就要看「國民黨是不是玩真的」。(程平報導)



這項影響志願役軍士官兵約13.5萬人，以及20.7萬中小學教職人員的「所得稅法修正草案」，林益世表示，希望在立院本會期結束前，要完成修法，國民黨財委會資深立委賴士葆則表示，軍教恢復課稅，軍人繳的稅，國防部規劃會用在外島加給等項目，教育部則會用在教職員加班補助上。

民進黨立院黨團幹事長管碧玲則表示，軍人「課多少、補多少」黨團沒意見，至於教師納的稅，可以優先用在防治校園霸凌的問題上。

而執行長柯建銘也對修法樂觀其成，只希望國民黨這次要玩真的。

文章來源: 中廣

勞工好過年 紓困貸款10萬

（中央社記者李先鳳台北28日電）行政院勞工委員會今天表示，為幫助農曆年前有資金需求的勞工，勞保局將於明年1月1日開辦勞保被保險人紓困貸款，每一被保險人最高可貸新台幣10萬元。



勞委會表示，勞工貸款資格為生活困難需要紓困者，且參加勞工保險年資滿15年並正在加保中者、無欠繳勞工保險費者、未借貸或曾借貸已繳清貸款本金及利息者。

勞委會指出，有需求勞工可自民國100年1月1日至1月14日提出申請，凡符合申貸資格審核通過者，農曆年前即可撥款入帳，每一被保險人最高貸款金額10萬元。貸款利率自撥款日起為年息1.41%，之後由勞工保險局報勞委會於每年1月及7月第1個營業日公告調整。

另外，為方便民眾繳費，勞工保險費及勞工退休金繳款單除了可以到指定的銀行、郵局繳納，明年起在也可以到統一、全家、萊爾富及OK等4家便利超商繳納，但限金額在2萬元以下。991228

（中央社檔案照片）

文章來源: 中央社

公共工程糾紛 營造公會強制仲裁

【吳怡君 范傑翔/台北】



台灣區綜合營造公會，以登報的方式，呼籲政府要修營造法，希望未來公共工程，若是遇到糾紛時，能全面強制仲裁，而非用訴訟的方式解決，造成曠日費時的結果，讓營造業許多廠商倒閉，工程會則為此召開記者會，表示將透過修營造業法來解決，同時以後若6個月後，雙方仍未完成調解，將可採強制仲裁。

斗大的標題，抗議馬政府，不為營造業留一條生路，營造公會表示往往，工程在發包與施工單位間，都會有許多龐大金額的爭議，但最後都只能訴諸於，漫長訴訟程序來解決，因而造成營造業廠商叫苦連天。

營造公會台北辦事處處長 余烈：「一直懸在那裡，可能經過法院要5、6年7、8年的訴訟，最後營造廠老早因為財務不行，就倒閉了，背後影響的是幾十萬個的家庭，都會面臨失業的問題。」

為了能有效解決糾紛，因此營造公會提出，希望透過修改營造法，將仲裁條款列入契約中，而公共工程委員會則回應，表示現行法令中不是全面性開放仲裁，而會逐步來放寬規定。

公共工程委員會主任祕書 吳國安：「從受理6個月之內，如果沒有辦法完成調解的話，我們也同意可以強制仲裁，所以這是我們回應業界，對於時效太短的的事情，所提出的增列條款。」

工程會也表示營造業修法，目前行政院將會邀請各相關部會和業者協商，而目前將會以漸進式放寬規定，來避免不肖廠商，藉調解不成立影響仲裁人，做出不公平的仲裁結果。

文章來源: 客家電視